‘Tù tại gia’ được áp dụng như thế nào trên thế giới?

Thụ án tại gia xử lý được nhiều bài toán về chi ngân sách, cơ sở vật chất. Hình thức này chỉ vận dụng với những người phạm tội nhẹ, thời hạn chịu án phạt vài tháng .Trong tư pháp, những cụm từ “ quản thúc tại gia ”, “ giam tại nhà ”, “ giám sát điện tử ” được hiểu là giải pháp giam giữ phạm nhân tại nhà thay vì trong nhà tù. Hình thức này không phải là mới lạ trên quốc tế .
Mỹ vận dụng giam giữ tại nhà vào cuối thế kỷ XX ; phạm nhân tiên phong được tòa phán quyết thụ án tại nhà cùng thiết bị giám sát vào năm 1983 và lúc bấy giờ việc giam giữ tại nhà được vận dụng ở hầu hết những bang trên toàn nước Mỹ .
Ở khu vực Đông Nam Á, Thái Lan và Singapore đều đã quy định về việc giam giữ tại nhà trong Luật hình sự. Indonesia cũng đang nghiên cứu.

Tại châu Âu, Anh, Thụy Điển, Hà Lan, 1 số ít vùng của Đức, Pháp hay Bỉ được cho phép phạm nhân thụ án tại gia từ trước năm 2000. Ở khu vực Khu vực Đông Nam Á, Đất nước xinh đẹp Thái Lan và Nước Singapore đều đã pháp luật về việc giam giữ tại nhà trong Luật hình sự. Indonesia cũng đang nghiên cứu và điều tra .
Với hình thức thụ án tại nhà, tòa sẽ chỉ định giám thị giám sát phạm nhân, đồng thời phạm nhân sẽ được gắn thiết bị theo dõi điện tử và mạng lưới hệ thống xác định toàn thế giới vào cổ chân. Chiếc vòng chân này thông tin vị trí phạm nhân cho bộ phận quản trị và công an .
Nói cách khác, nếu phạm nhân đi xa khỏi nhà hay có vi phạm, công an sẽ biết. Ngân sách chi tiêu hoạt động và sinh hoạt như ăn, ở, quần áo và những hoạt động giải trí cá thể đều do người chịu án chi trả .

Thiết bị theo dõi điện tử có định vị toàn cầu được gắn vào cổ chân của người đi tù tại gia. Ảnh: The Edina Sentinel.

“ Phạm nhân ngoài nhà tù đương nhiên không phải mặc đồng phục trong tù. Họ hoàn toàn có thể mặc comple hay mặc váy tùy ý thích ”, ông Kevin Mitchell, luật sư ở San Francisco ( California, Mỹ ), nói .
Thông thường, tù tại gia được vận dụng cho những đối tượng người dùng không nguy hại, không phạm tội tương quan đến giết người, đấm đá bạo lực hoặc những người lần đầu phạm tội ; thời hạn chịu án phạt ngắn .
Tại Đất nước xinh đẹp Thái Lan, lao lý giam giữ tại nhà được vận dụng với phạm nhân bị phán quyết dưới 3 tháng. Nga lao lý là dưới 4 tháng, còn ở Nước Singapore là dưới 4 tuần .
Phạm nhân phạm tội có đặc thù đấm đá bạo lực, tội phạm ma túy, phóng hỏa, tiến công tình dục, cố ý hay vô ý giết người, hoặc từng có lịch sử vẻ vang nhiều lần vào tù ra khám không được xem xét giam tại nhà .

Tạo cơ hội cho người phạm tội nhẹ

“ Thụ án tại gia xử lý được rất nhiều bài toán về chi ngân sách cũng như cơ sở vật chất. Ngân sách chi tiêu cho một tù nhân trong tù hay kiến thiết xây dựng thêm nhà tù đều tiêu tốn của ngân sách những khoản tiền không nhỏ ”, chuyên viên Jody Klein-Saffran của Bộ Tư pháp Mỹ viết trong nghiên cứu và điều tra về thụ án tại gia .
Theo chuyên viên này, mục tiêu của việc giam giữ tội phạm suy cho cùng là hạn chế sự tự do của người thụ án. Nếu thụ án tại nhà và có người quản thúc, có kiểm tra bất chợt, có sự giám sát của mái ấm gia đình và hội đồng xung quanh đồng thời có thiết bị theo dõi, sự tự do của phạm nhân rõ ràng cũng bị hạn chế .
Đối tượng giam giữ tại gia là những người phạm tội nhẹ, không nguy cơ tiềm ẩn đến xã hội nên việc giam giữ họ trong nhà tù là sự tiêu tốn lãng phí ngân sách. Nhà tù nên là chỗ dành cho những tội nhân phạm tội nghiêm trọng hơn cần phải cách ly với xã hội .

Nhà tù nên là chỗ dành cho những tội nhân phạm tội nghiêm trọng. Ảnh: CPR.

Theo một báo cáo giải trình năm năm nay của hạt La Crosse, bang Wisconsin, trung bình một tội phạm ngồi tù tiêu tốn 83 USD / ngày. Với giải pháp giam giữ tại gia có gắn thiết bị theo dõi, ngân sách chỉ còn 6 USD / ngày .
Trung bình 1 tội phạm ngồi tù tiêu tốn 83 USD / ngày. Với giải pháp giam giữ tại gia có gắn thiết bị theo dõi, ngân sách chỉ còn 6 USD / ngày .
Không chỉ tiết kiệm chi phí ngân sách, thực tiễn những phạm nhân thụ án tại gia còn góp phần khoản tiền không nhỏ vào ngân sách .
Các phạm nhân “ ngồi tù tại nhà ” vẫn hoàn toàn có thể đi làm thông thường trong thời hạn bị quản chế. Ngoài ra, người thi hành án có thiết bị theo dõi phải trả tiền ” thuê ” thiết bị, xê dịch 5-25 USD / ngày, cao nhất là 800 USD / tháng, theo báo cáo giải trình. Một số trường hợp khoản tiền này còn đắt hơn cả tiền thuê nhà của phạm nhân .

Hay như tại Thái Lan, do số lượng quá đông, tội phạm bị kết án dưới 3 tháng đều được gắn thiết bị theo dõi và cho thụ án tại địa phương. Tuy vậy mỗi ngày các phạm nhân đều phải nộp 200 THB (6 USD) chi phí thiết bị theo dõi theo quy định của Luật Hình sự. Nếu phạm nhân không có khả năng chi trả có thể lựa chọn lao động công ích với mức lương 200 THB/ngày bù lại.

“ Nhưng quan trọng nhất là thụ án tại gia tạo thời cơ cho những người phạm tội nhẹ không bị hội đồng xa lánh sau khi đi tù về, vẫn hoàn toàn có thể tái hòa nhập hội đồng ”, chuyên viên Klein-Saffran đánh giá và nhận định .

Có giảm tính răn đe của pháp luật?

Chiều 12/11, đàm đạo ở buổi họp tổ ( kỳ họp thứ 6 Quốc hội khóa XIV ) về dự án Bất Động Sản Luật Thi hành án hình sự ( sửa đổi ), đại biểu Hồ Đức Phớc, Tổng Kiểm toán Nhà nước, đề xuất nghiên cứu và điều tra hình thức ” tù tại gia ” để giảm bớt áp lực đè nén quá tải trại giam và vận dụng so với những trường hợp phạm tội nhẹ, ít có năng lực gây nguy khốn cho xã hội .
Kiến nghị của đại biểu Hồ Đức Phớc nhận được quan điểm trái chiều. Ngoài 1 số ít đại biểu ủng hộ, cũng có quan ngại cho rằng hình thức này sẽ làm giảm tính răn đe của pháp lý .

Gắn thiết bị theo dõi, định vị phạm nhân theo hình thức “tù tại gia”. Ảnh: Cảnh sát Hy Lạp.

Thực tế, theo thông lệ quốc tế, đây gần như không phải là yếu tố gây tranh cãi nhiều. Các nhà lập pháp vận dụng giải pháp giam giữ tại nhà đều chứng minh và khẳng định những người được vận dụng giải pháp này đều phạm tội nhẹ, thời hạn lĩnh án ngắn. Với đối tượng người dùng như vậy giam giữ tại nhà trọn vẹn không phải là biện pháp nhân đạo mà chính là một hình thức nhà tù .
Giam giữ tại nhà trọn vẹn không phải là biện pháp nhân đạo mà chính là một hình thức nhà tù .
Viện tội phạm học nước Australia
“ Những ai đã trải qua sự giam giữ tại nhà mới đồng cảm được sự nặng nề về tâm ý như thế nào. Họ không phải là tội phạm chuyên nghiệp, nhiều lúc chỉ là vô ý cấu thành tội. Hình thức này đánh thẳng vào sự tự trọng của người phạm tội và mang tính tự kiểm điểm nhiều hơn là tuy nhiên sắt nhà tù “, Viện tội phạm học nước Australia chứng minh và khẳng định .
Johnny Page, giờ là một nhân viên cấp dưới tư vấn thanh thiếu niên ở Chicago, được gắn thiết bị xác định để giam giữ tại gia sau 23 năm bị giam trong nhà tù ở Illinois, nói với Wired : “ Bạn không phải giành giật nhau chỗ tắm, không phải giành giật điện thoại cảm ứng để gọi về cho người thân trong gia đình, nhưng bạn vẫn đang ở trong tù. Nó chỉ là một hình thức giam giữ khác ” .

“Ông trùm Hollywood” Harvey Weinstein bị giam giữ tại gia sau bê bối xâm hại tình dục phụ nữ. Ảnh: AFP

Trong điều tra và nghiên cứu của thẩm phán người Đức Hans-Joerg Albrecht về việc thi hành luật tại gia với sự trợ giúp của thiết bị theo dõi tại 5 nước châu Âu ( Pháp, Hà Lan, Đức, Anh và Thụy Điển ), tỷ suất triển khai xong án phạt xê dịch 90-95 % với tỷ suất chống đối khoảng chừng 5-11 % .
Nhưng giam giữ tại gia không phải là không có những hạn chế. Phần lớn những tranh cãi xung quanh việc thiết bị giám sát hoạt động giải trí như thế nào .
Theo cơ quan quản trị yếu tố tái tạo của Đất nước xinh đẹp Thái Lan, góp vốn đầu tư cho thiết bị giám sát thời hạn thực thi khá tốn kém. Về góc nhìn xã hội, phạm nhân theo hình thức tù tại gia phải trả một khoản phí cho thiết bị mỗi ngày gây khó khăn vất vả cho 1 số ít mái ấm gia đình nghèo không có năng lực giàn trải .
Ngoài ra, theo cơ quan này, những thiết bị điện tử vẫn gặp phải rủi ro đáng tiếc bị lỗi ứng dụng, trả hiệu quả sai đến cơ quan giám sát, do đó tác động ảnh hưởng đến người thụ án .

Thảo luận về dự thảo Luật Thi hành án hình sự sửa đổi chiều 12/11, Tổng Kiểm toán Nhà nước Hồ Đức Phớc đề nghị nghiên cứu hình thức “tù tại gia” để giảm bớt áp lực quá tải trại giam.

Theo dự thảo Luật Thi hành án hình sự sửa đổi, địa thế căn cứ nhu yếu thực tiễn của công tác làm việc giam giữ, quản trị, tổ chức triển khai lao động dạy nghề cho phạm nhân, trại giam tổ chức triển khai khu sản xuất, điểm lao động, dạy nghề ngoài trại giam. Việc tổ chức triển khai khu sản xuất, điểm lao động, dạy nghề ngoài trại giam do Bộ trưởng Bộ Công an, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng lao lý .
Tuy nhiên nội dung này không nhận được sự ưng ý của Tổng Kiểm toán Nhà nước Hồ Đức Phớc. Ông cho rằng việc tổ chức triển khai cho phạm nhân lao động ngoài trại giam không riêng gì tạo hình ảnh phản cảm còn có rủi ro tiềm ẩn phạm nhân bỏ trốn. Đó là chưa kể sẽ tạo ra kẽ hở để cán bộ trại giam lạm dụng .
Đồng tình với đề xuất kiến nghị này, Chủ nhiệm Uỷ ban Tư pháp Lê Thị Nga cho biết, ở một số ít nước có vận dụng gắn chip theo dõi để quản trị tại gia, và đây là giải pháp để một số lượng lớn người cố gắng nỗ lực tái tạo tốt hoàn toàn có thể được ở ngoài .

Source: https://hemradio.com
Category : Thông tin cần biết